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5魏博归朝
元和七年（公元812年）八月，士卒数千人拥田兴为留后，田兴以魏、博、贝、卫、澶、相六州之地归于朝廷，坐待诏命。
到肃宗时，安史之乱已大体平定。由于社会问题太多，各种矛盾错综复杂，在许多问题上朝廷只能迁就既成事实，譬如将河北一带的地方仍让归降的安史叛将管辖就是一例。其中，割据魏博的田承嗣本是安禄山部下，是史思明叛乱的帮凶；安史之乱平定后，田承嗣被授为莫州刺史，代宗广德元年（公元763年）迁为魏博节度使。魏博镇传三世，到节度使为田季安时，魏博始终不受朝廷约束。
宪宗元和七年（公元812年）八月，三十二岁的田季安故去，其幼子田怀谏在母亲元氏的支持下以副大使的身份主持军府事务。
宪宗和宰相们计议有关魏博的事宜。李吉甫要求朝廷派兵镇压，李绛认为对魏博不必采取军事行动，田怀谏就会自行归顺朝廷。李吉甫极力陈述必须采取军事行动的理由，宪宗说：“朕也是这样想的。”李绛说：“我暗中里观察河南、河北骄横□□的藩镇，他们都把兵力分散开来，隶属于各个将领，不让兵力由一人独掌，这是担心下边的权力太重难于控制，便会趁机图谋自己的缘故。各将领势均力敌了，就可以相互节制。如果他们打算广泛地互相联合起来，则各人的盘算并不一致，谋划肯定要泄露出去。倘若他们打算单独起兵，则兵马太少，力量微薄，绝对不行。加之，各镇悬赏优厚，刑罚又甚为严厉，所以各将领互相顾虑，彼此畏忌，都不敢首先叛乱。骄横的藩镇就是仗恃着这些，来维持局面。因而我暗自考虑，如果藩镇的主帅很严明，他能够使各将领死力效命，又能节制和驾驭他们，那么，那个藩镇的局面大体上就可以安定了。现在，田怀谏只是一个黄毛小儿，还不能够亲自听政断事，军府的大权肯定得有一个着落。倘若对待各将领有厚有薄，不能均衡，必定会产生怨恨，不肯服从主帅的命令；这就使以往分散兵力的策略，恰巧成为今天足以滋生祸乱的缘由啊。即使田氏不被举家屠杀，陈尸示众，也会成为俘虏与囚徒，何须朝廷用兵！田怀谏由众多的将领中选择一个代替主帅行使军府大权，相邻各道所憎恶的，正是这一点。田怀谏如不倚赖朝廷的援助而自存，就会马上被相邻各道灭掉。因此，我认为不一定要用兵，就可以坐等魏博自行归附。我只希望陛下屯兵不动，蓄养声威，严令各道挑选并操练人马，严阵待命。假如魏博将领知道了朝廷的动向，不出几个月，在军中就肯定会有主动请求效命的人了。到时候，只在于朝廷见机行事接应他们，同时不爱惜官爵俸禄，用以奖赏效命之人。河南、河北的藩镇得知这一消息，害怕同样的事发生在自己身上，因而肯定全会害怕起来，要争着向朝廷表示恭顺。这就是人们所说的不战而屈人之兵的道理啊！”宪宗对此非常赞赏。
后来，李吉甫又在延英殿极力陈述采取军事行动的好处，并说一切战略物资已备好。宪宗征询李绛的建议，李绛回答说：“不可轻易动用武力。前年讨伐恒州，各地派出兵马二十万，又从京城派出左、右神策军开往恒州，致使全国骚扰不安，花费七百多万缗还最终不能获得成功，被天下的人所耻笑。如今，战争的创伤尚未恢复，老百姓厌恶打仗。如果又用敕令驱使他们，我担心不但不能取得成功，说不定还会招来杀身之祸。况且，不一定要对魏博采取军事行动。事态的发展趋势很明显，希望陛下不要迟疑了。”宪宗猛然起身用力拍着案子说：“就依卿之言不派兵。”李绛说：“虽然陛下已出此言，只怕在退朝以后，还会有人来迷惑陛下的听闻。”宪宗面色庄重，厉声道：“朕意已定，他人不必饶舌！”于是，李绛行礼祝贺说：“这是国家的福气啊！”
田怀谏将一切军政事务交给家僮蒋士则一手操办。蒋士则对诸将的任用和调动完全出于个人好恶，招致许多人的不满。牙内兵马使田兴颇得人心。在田季安还活着的时候，曾将田兴调为临清镇将，还想找机会除掉他。田兴为了避祸，只好假装得重病，逃过了一劫。田季安死后，田兴被田怀谏召回，担任步射都知兵马使。一天，田兴去军府之后，突然数千士兵大噪，发生兵变。兵变士兵围着田兴下拜，拥立他为留后。田兴慌忙趴在地上向大家叩头，表示不能遵命。大家围着他不散，表示绝不应允。田兴知道想推托已不可能，就提出了四条要求：一、保全田怀谏。二、遵守朝命。三、申报版籍。四、由朝廷最后任命官员。
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